Webinar de Gaming in Spain analiza reformas de la DGOJ, límites de depósito cruzados y posible encaje de las apuestas de predicción
El mercado regulado de iGaming en España entra en otra etapa de cambios legales y de producto, con reforma publicitaria, límites de depósito cruzados entre operadores y apuestas de predicción ganando protagonismo.
Un reciente webinar de Gaming in Spain analizó las últimas novedades del mercado, incluidas propuestas legislativas, controles de juego responsable y el posible alcance de las apuestas de predicción licenciadas.
La sesión contó con Xavi Munoz Bellvehí, Managing Partner de ECIJA Barcelona; Camille Gonzálvez, TMT & iGaming Lawyer de ECIJA; y Josh Hodgson, COO de H2 Gambling Capital.
Uno de los temas principales fue la consulta actual de la Dirección General de Ordenación del Juego sobre modificaciones al marco español de juego online. Las propuestas incluyen requisitos más estrictos de identificación de jugadores, un registro de proveedores B2B de software aprobados y nuevas restricciones publicitarias.
La consulta de la DGOJ también se centra en marketing con famosos e influencers, promociones de captación de clientes y visibilidad de contenido de juego en buscadores. El regulador ha señalado que las reformas buscan reforzar la protección del consumidor y actualizar normas diseñadas para una etapa anterior del mercado de juego online en España.
Algunas de las medidas requerirían nueva legislación primaria. Esto hace que el proceso sea importante para operadores, proveedores, afiliados y socios de medios activos en España.
El webinar también abordó el nuevo marco español de límites de depósito cruzados entre operadores. El Gobierno aprobó la medida poco antes del webinar. El periodo de pruebas de seis meses comenzará el 25 de septiembre de 2026, con la implementación final prevista para el 25 de marzo de 2027.
El marco busca impedir que los jugadores aumenten su capacidad de depósito repartiendo su actividad entre varios operadores licenciados. España pasará así de controles de depósito por operador a un sistema que sigue al jugador dentro del mercado regulado.
Según H2 Gambling Capital, el cambio podría reducir el gasto anual onshore de los jugadores en unos €300 millones. H2 también prevé que la canalización del mercado baje del 76% al 74% en 2027, antes de estabilizarse alrededor del 71% desde 2028.
Las apuestas de predicción fueron otro tema clave. El regulador español inició recientemente expedientes contra Polymarket y Kalshi y ordenó el bloqueo cautelar de ambas plataformas mientras continúan los procedimientos. Las autoridades españolas han señalado que los mercados de predicción pueden considerarse juego cuando los usuarios arriesgan dinero sobre resultados futuros inciertos y que, por tanto, los operadores necesitan la autorización administrativa correspondiente.
Aun así, el webinar planteó que puede existir espacio para apuestas de predicción licenciadas bajo las normas actuales de España, si el producto se estructura correctamente.
Camille Gonzálvez explicó que las reglas españolas actuales ya permiten apuestas sobre eventos deportivos en las que los jugadores apuestan entre sí y el operador actúa solo como intermediario. Sobre esa base, los mercados de predicción limitados a deportes o carreras de caballos podrían encajar en el marco actual de apuestas en España.
La distinción es importante. Los mercados de predicción sobre política, clima, eventos financieros o resultados públicos amplios pueden generar mayores preocupaciones regulatorias. Pero las apuestas de predicción limitadas a deportes o hípica podrían estar más cerca de productos existentes de apuestas tipo exchange.
Para los operadores licenciados en España, esto podría crear una vía controlada hacia una categoría de producto de rápido crecimiento. Pero la amenaza competitiva no debe exagerarse. Los volúmenes de los mercados de predicción suelen calcularse por rotación de transacciones, lo que puede hacerlos parecer mucho más grandes cuando se comparan con el gross gaming revenue de sportsbooks.
El webinar también miró hacia la Gaming in Spain Conference 2026, prevista para el 15 de octubre en Madrid. El evento cubrirá novedades regulatorias, el nuevo algoritmo de detección de juego problemático de la DGOJ, los límites de depósito cruzados, las apuestas de predicción y los sweepstakes.
Mikel Arana, Director General de la DGOJ, ha sido confirmado como ponente principal. Otros ponentes confirmados incluyen a Xavi Munoz Bellvehí, Jorge Hinojosa de Jdigital, Pedro López Martín-Andino de MartínAndino Abogados, Patricia Lalanda de Loyra Abogados, Camille Gonzálvez de ECIJA, Christian Heins de European Gambling Gathering, Mauro De Fabritiis de MDF Partners, Dmitry Belianin de Blask y Rasmus Kjaergaard de Mindway AI.
Para los operadores licenciados en España, los próximos 12 meses serán importantes. Los nuevos límites de depósito podrían reducir el gasto regulado, las reformas publicitarias podrían ajustar los canales de adquisición y las apuestas de predicción podrían abrir una nueva vía de producto si se mantienen dentro del marco licenciado.
Para los responsables de políticas públicas, el reto es el equilibrio. España quiere mayor protección del consumidor y mejor control del juego ilegal. Pero si las restricciones empujan demasiada demanda fuera del mercado regulado, la canalización podría debilitarse y los operadores offshore ganar terreno.
